{"id":108,"date":"2009-07-12T14:00:19","date_gmt":"2009-07-12T16:00:19","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pablohupert.com.ar\/index.php\/reforma-politica-el-fantasma-de-un-grito\/"},"modified":"2009-07-12T14:00:19","modified_gmt":"2009-07-12T16:00:19","slug":"reforma-politica-dialogo-y-despues-o-el-fantasma-de-un-grito","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pablohupert.com.ar\/index.php\/reforma-politica-dialogo-y-despues-o-el-fantasma-de-un-grito\/","title":{"rendered":"Reforma pol\u00edtica, di\u00e1logo y despu\u00e9s, o el fantasma de un grito"},"content":{"rendered":"
[versi\u00f3n completa de la publicada en Miradas al Sur\u00a0del 12\/7\/9]<\/em><\/span><\/pre>\n
<\/span><\/span><\/p>\n
 <\/p>\n
Un fantasma recorre a la clase pol\u00edtica: el fantasma de un grito.<\/p>\n
Se vuelve a hablar de reforma pol\u00edtica. Se lo escucha luego de lo que se hac\u00eda aparecer como una hegemon\u00eda que iba a durar decenios, y retornan las suspicacias. \u00bfPura maniobra del gobierno? \u00bfPantalla de humo de un general que ordena la retirada solo para contraatacar? La coyuntura impide pensar el largo plazo. Desmalecemos un poco el camino. Descartemos la paja, a ver si damos con el trigo. Algo podremos aprender.<\/p>\n
Hace rato (\u00bfdesde 1985, tal vez?) tenemos la sensaci\u00f3n de que las elecciones son un fiasco: de que, a trav\u00e9s de ellas, llamamos a los pol\u00edticos que nos habr\u00e1n de defraudar. Solo hace poco dijimos que se vayan todos<\/em>. \u00bfQu\u00e9 ense\u00f1anza extraer?<\/p>\n
Reforma pol\u00edtica fue la Ley S\u00e1enz Pe\u00f1a de 1912. Con los radicales, los anarquistas y los chacareros al acecho, la oligarqu\u00eda ya no pod\u00eda sostener su ficci\u00f3n representativa. \u00abQuiera el pueblo votar\u00bb, dijo S\u00e1enz Pe\u00f1a con su ley de sufragio universal obligatorio: quieran todos hacerse representar en el Estado. 1916 abrir\u00eda una nueva fase en la historia de gobierno de las instituciones argentinas sobre su poblaci\u00f3n. En cualquier caso, el Estado demostr\u00f3 que, a pesar de ser un aparataje oneroso, ordenaba el pa\u00eds para aprovechamiento de sus \u00e9lites. 1912 es el reconocimiento del agotamiento de un pacto de dominaci\u00f3n pol\u00edtica. \u00bf2009 es otro?<\/p>\n
<\/span><\/span><\/span><\/p>\n
Cada vez que hay elecciones entre 2001 y hoy, faltan autoridades de mesa y faltan votantes. Se impone la duda de que el pueblo quiera votar. Un grito y una crisis reverberan cual atronador eco infinito en las paredes de la caverna donde andamos: \u00a1que se vayan todos!<\/em>: \u00a1no nos representen m\u00e1s! Cada vez que hay elecciones parece volver el grito de 2001. Un 30-33% del padr\u00f3n no vota desde entonces, siempre pele\u00e1ndole el primer puesto al candidato ganador. \u00bfC\u00f3mo reinsertar en la vida pol\u00edtica a ese 33%?<\/p>\n
Pero la dificultad de la clase pol\u00edtica no acaba all\u00ed. As\u00ed como los ex-representados nos topamos con que nuestro voto no resulta vinculante para nuestros ex-representantes, los ex-representantes se topan con que los votos que reciben no resultan vinculantes para sus ex-representados. Se le\u00eda en un email (pero se oye por doquiera) recientemente: \u00ablas limitaciones de la democracia actual llevan a que uno opta por alternativas posibles y, en ese marco, no est\u00e1 mal optar dentro de la oferta \u2018potable\u2019, lo que no quiere decir ser chupamedias de quien uno ha votado.\u00bb Un 30-33% se abstiene de hacerse representar, pero adem\u00e1s quien vot\u00f3 a un candidato no debe guardar ning\u00fan tipo de lealtad a ese candidato (sim\u00e9tricamente, los funcionarios elegidos no asumen su elecci\u00f3n como mandato). El fantasma de la irrelevancia social vuelve a acechar a los partidos y al Estado. \u00bfC\u00f3mo lograr que la gente quiera representaci\u00f3n y que su voto sea vinculante?<\/p>\n
Es lo que llaman \u00abcrisis de representatividad\u00bb. Esto es, crisis de la necesariedad social del Estado; el capital se las arregla bastante bien sin \u00e9l; parece que los supuestos representados, tambi\u00e9n. En cada elecci\u00f3n desde 2001, retorna la suposici\u00f3n de una respuesta: reforma pol\u00edtica. Aprobada y suspendida en 2002, retorn\u00f3 en 2003 y se derog\u00f3 en 2006, para volver ahora.<\/p>\n
Luego de la Dictadura, el Estado se hall\u00f3 en una encrucijada: debilitado frente a los grandes grupos econ\u00f3micos, ha ido perdiendo base popular de sustentaci\u00f3n para enfrentarlos. No digamos ya en el sentido revolucionario de \u00abenfrentarlos\u00bb sino en el sentido estatal de gobernarlos (porque antes no solo se gobernaba a los pobres; tambi\u00e9n los ricos deb\u00edan obedecer en alguna medida). El Estado argentino se hall\u00f3 sin fuerza para elevarse por sobre los grupos sociales y aparecer con poder aut\u00f3nomo, tanto sobre las mayor\u00edas como sobre las minor\u00edas.<\/p>\n
Podemos leer todos los ensayos de gobierno desde 1983 como ensayos del aparataje institucional para lidiar con las nuevas condiciones, para conservarse como aparataje de gobierno. 2001 fue el momento en que los supuestos representados dijimos \u00abya basta de ensayar; andate\u00bb y nos presentamos como piquetes y asambleas. Entre golpes de mercado de un lado y colectivos furibundos del otro, un nuevo ensayo despunt\u00f3 intentando salir de la encrucijada a los trompicones. Como un Rambo ya disfuncional, el Estado argentino se encontr\u00f3 entre dos fuegos, entre la furia popular y la omnipotencia corporativa. Cual soldado que vuelve derrotado y sin honores, del fuego cruzado solo se sale a los tiros \u2013que es lo que Kirchner supo comprender con ese \u00abestilo confrontativo\u00bb que hoy le enrostran y ayer nom\u00e1s los sedujo a todos, especialmente a su desorientada clase (la clase pol\u00edtica). O tambi\u00e9n como Sundance Kid y Butch Cassidy: ladrones encerrados entre los poderosos y el pueblo. Soldado in\u00fatil o ladr\u00f3n acorralado, la clase pol\u00edtica deb\u00eda mostrarse funcional confrontando.<\/p>\n
Con ese estilo logr\u00f3, por cuatro o cinco a\u00f1os, mantener suficientemente a raya tanto la furia popular contra los pol\u00edticos como razonablemente limitada la omnipotencia del gran capital sobre los gobiernos. Parece ahora (ya desde la derrota frente a Macri y sobre todo desde el conflicto campestre) que un estilo de dominaci\u00f3n pol\u00edtica se ha agotado. Deber\u00e1n encontrar otro.<\/p>\n
As\u00ed, las instituciones lograron salir airosas de la impugnaci\u00f3n que supon\u00edan las asambleas y piquetes. Pudo enfrentar a algunas corporaciones, aunque no a las mineras, petroleras y cerealeras-exportadoras, y obtener prebendas de casi todas. Ning\u00fan kirchnerista dice \u00abs\u00ed las enfrent\u00f3\u00bb; todos dicen \u00abeso es imposible\u00bb. Al decir de un Kirchner seg\u00fan revista Barcelona: \u00abNo permitiremos que Clar\u00edn nos diga a qu\u00e9 corporaciones favorecer.\u00bb \u00bfC\u00f3mo religar al Estado con la sociedad de modo tal que su desempe\u00f1o resulte necesario? Mientras hab\u00eda estado ligado, mucho tiempo antes, era la representaci\u00f3n la bisagra entre Estado y sociedad. Ahora, en los a\u00f1os K, el problema de la representaci\u00f3n quedaba sin resolver, pero a la vez quedaba para despu\u00e9s \u2013por lo cr\u00edtico de la crisis, eso era aceptable.<\/p>\n
Luego de 2001, pues, no se trataba de salir de la encrucijada y volver a elevarse por sobre los grupos sociales y aparecer con poder aut\u00f3nomo, tanto sobre las mayor\u00edas como sobre las minor\u00edas, sino de otra cosa. Por un lado, hab\u00eda que demostrarse necesario como instrumento de dominaci\u00f3n \u00fatil al gran capital. Por otro, hab\u00eda que demostrarse necesario como herramienta de existencia y gobierno ineludible para la poblaci\u00f3n. Sobre todo, hab\u00eda que conservar el Estado como aparataje \u2013ese que es el medio de vida de la clase pol\u00edtica\u2013, como dato inextinguible de la vida social (\u00abqueremos realmente protagonismo de los partidos pol\u00edticos\u00bb, dijo CFK el 9\/7, y desde que fue senadora considera que eso lo lograr\u00eda una \u00abreforma pol\u00edtica\u00bb).<\/p>\n
<\/span><\/span><\/p>\n
Un fantasma recorre a la clase pol\u00edtica: el fantasma de un grito de impugnaci\u00f3n. Y esto, en un momento (m\u00e1s de un a\u00f1o), en que el gran capital viene fug\u00e1ndose.<\/p>\n
En la calle ya no est\u00e1n aquellas asambleas ni aquellos piquetes ejerciendo su impugnaci\u00f3n colectiva; al contrario, ha vuelto la clase media temerosa de la calle, y vota a los que azuzan sus miedos. Piquetes y asambleas vuelven a sus casas, ahora como consumidores. Para el funcionamiento de la econom\u00eda y la sociedad posindustriales, eso no es una dificultad. Pero un 33% del padr\u00f3n sigue sin querer votar (eso son m\u00e1s tipos que los que han votado por los ganadores), y ning\u00fan funcionario duerme tranquilo si no resulta necesario. Como si estuvi\u00e9ramos en 2001-2002, vuelve Duhalde a decirles a todos que no se preocupen, que \u00e9l est\u00e1 aqu\u00ed y que estamos condenados al \u00e9xito.<\/p>\n
<\/span><\/span><\/p>\n
Pero no parece suficiente. Lo que hay que lograr, dicen, es \u00abextender la representatividad\u00bb \u2013esto es, la dominaci\u00f3n pol\u00edtica. Pero, \u00bfc\u00f3mo se logra tama\u00f1a cosa? No lo saben<\/em>, y por eso todos quieren \u2013necesitan\u2013 dialogar<\/em>. Desde Sabatella hasta Bergoglio y desde Cristina hasta Duhalde y Macri, se convocan a coro: dialoguemos, muchachos, que la cosa est\u00e1 fulera. El fantasma de la irrelevancia social vuelve a acechar a los partidos y al Estado. \u00bfC\u00f3mo lograr que la gente quiera representaci\u00f3n y que su voto sea vinculante?<\/p>\n
Reforma pol\u00edtica parece la respuesta. Un sistema electoral \u00abde doble turno\u00bb que incluye \u00abelecciones primarias, donde vota el conjunto social entre los candidatos que tienen los distintos partidos pol\u00edticos, y luego en una segunda votaci\u00f3n la ciudadan\u00eda elije\u00bb. \u00abEstoy segura que [as\u00ed] la sociedad entrar\u00e1 en los partidos y se har\u00e1 cargo de las decisiones que se toman\u00bb, expres\u00f3 Cristina el 9.<\/p>\n
Pero el recurso a elegir de todo y cada vez m\u00e1s frecuentemente no es un recurso pol\u00edtico de vinculaci\u00f3n sino uno mercantil de fidelizaci\u00f3n: la variedad hace que el consumidor se sienta m\u00e1s \u00e9l mismo, menos dominado, con la m\u00e1s amplia libertad de elecci\u00f3n y as\u00ed supuestamente m\u00e1s comprometido con su elecci\u00f3n. M\u00e1s que disciplinarlo, sin embargo, extender la elegibilidad lograr\u00e1 desvincularlo m\u00e1s pues lograr\u00e1 que quiera elegir m\u00e1s. En el mercado, la fidelizaci\u00f3n solo se logra variando marcas y estilos una y otra vez\u2026 Esto es lo que la democracia de mercado (como la llama T. Eggers-Brass) viene haciendo desde 1983: cada vez m\u00e1s elecciones y m\u00e1s recambio (recambio de caras, de im\u00e1genes, de estilos, nada m\u00e1s).<\/p>\n
Dudo que la representaci\u00f3n tenga alguna chance como liga eficaz entre sociedad y Estado, porque hoy elegir no es hacerse representar sino consumir. No se afianzar\u00e1 la ficci\u00f3n de representaci\u00f3n. Lo que sin duda crecer\u00e1 es la imagen<\/em> de representaci\u00f3n.<\/p>\n
Un fantasma recorre a la clase pol\u00edtica: el fantasma de la irrelevancia e innecesariedad social del Estado del que vive. \u00bfLlegar\u00e1 la hora de que el fantasma por s\u00ed mismo?<\/p>\n
<\/span><\/span><\/em><\/p>\n
 <\/p>\n
<\/span><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
[versi\u00f3n completa de la publicada en Miradas al Sur\u00a0del 12\/7\/9]   Un fantasma recorre a la clase pol\u00edtica: el fantasma de un grito. Se vuelve a hablar de reforma pol\u00edtica. Se lo escucha luego de lo que se hac\u00eda aparecer como una hegemon\u00eda que iba a durar decenios, y retornan las suspicacias. \u00bfPura maniobra del …<\/p>\nContinua leyendo \"Reforma pol\u00edtica, di\u00e1logo y despu\u00e9s, o el fantasma de un grito\"<\/span> →<\/span><\/a>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3,6,25],"tags":[36,97,135,141,233,319,325,329],"class_list":["post-108","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualidad","category-argentina","category-problemas","tag-36","tag-clase-politica","tag-dialogo","tag-dominacion-politica","tag-kirchner","tag-que-se-vayan-todos","tag-reforma-politica","tag-representacion","penguin-post","penguin-post-not-sticky"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pablohupert.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/108","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pablohupert.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pablohupert.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pablohupert.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pablohupert.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=108"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pablohupert.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/108\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pablohupert.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=108"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pablohupert.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=108"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pablohupert.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=108"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}