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[publicado en Miradas al Sur<\/a> el 2\/8\/9]<\/pre>\nLa cosa se puso peliaguda, pero no tanto, no vaya a creer. Los \u00faltimos d\u00edas hemos visto conductas distintas a las acostumbradas: el gobierno dialogando y haciendo concesiones expl\u00edcitas, la oposici\u00f3n bajando el tono, el gobierno dividiendo el frente rural, la oposici\u00f3n pidiendo calma a la Mesa de Enlace.
\n\u00bfQu\u00e9 est\u00e1 pasando?
\nEl tema de la facultad extraordinaria (o \u2018superpoder’) de reasignar partidas presupuestarias es un buen ejemplo. Se baja el l\u00edmite reasignable de 100 a 5% del presupuesto, pero el kirchnerismo nunca lleg\u00f3 a reasignar mucho m\u00e1s que el 4%. Aun teniendo en cuenta que el de 2009 es un presupuesto menguado, la limitaci\u00f3n no parece limitar demasiado. Pero aun as\u00ed, el gobierno se muestra cediendo y la oposici\u00f3n celebr\u00e1ndolo.
\nLa reasignaci\u00f3n permite al menos dos cosas: por un lado, adaptar las medidas de gobierno a circunstancias siempre cambiantes, es decir, gobernar; por otro, cultivar la connivencia entre sector privado y sector p\u00fablico, es decir, robar, es decir, dar est\u00edmulo econ\u00f3mico al sector privado y medios de vida a la clase pol\u00edtica. No parece bueno para nadie, entonces, ni para gobierno ni para oposici\u00f3n, que se impida reasignar partidas presupuestarias a discreci\u00f3n del Ejecutivo. A la vez, sin embargo, cada sector pol\u00edtico (manifiestamente, las provincias) busca que las modificaciones que se hagan terminen favoreci\u00e9ndolos, pero sin quitar desfinanciar al Estado de cuya operatividad dependen sus privilegios.
\nTodos pegan, pero nadie quiere derribar al oponente -no sea cosa de que al caer derribe el mism\u00edsimo ring donde pelean. Solemos creer que un an\u00e1lisis pol\u00edtico consiste en contar y aquilatar los pu\u00f1etazos que los contendientes tiran. Dej\u00e9monos de eso; pensemos la pelea misma. Descartemos la paja, a ver si damos con el trigo.
\nLas elecciones han debilitado al Ejecutivo nacional. La cuesti\u00f3n, para todos los actores, es c\u00f3mo sacar tajada de este hecho. Sin embargo, tienen tantas ventajas que obtener como riesgos que evitar.
\nLa oposici\u00f3n debe capitalizar su triunfo electoral pero sin poner en riesgo la gobernabilidad. \u00abQue nadie crea que haber triunfado en una elecci\u00f3n te permite ser triunfalista, decir que yo tengo raz\u00f3n sobre todos y lo \u00fanico que tienen que hacer es lo que yo pienso. Ayer se cumpli\u00f3 un mes de la elecci\u00f3n y nosotros hemos mantenido una posici\u00f3n cauta\u00bb, asever\u00f3 De Narv\u00e1ez. (El Gobierno y la oposici\u00f3n coincidieron en que las expresiones del campo fueron \u00absubidas de tono\u00bb)
\nEl gobierno debe mantener capacidad de gobernar -poder, que le dicen. Para eso, debe lograr que cierren las cuentas fiscales (Estado bajo presi\u00f3n), mantener la iniciativa, conservar discrecionalidad (30.07.2009 | Proyecto para limitar los superpoderes | Un cambio cosm\u00e9tico que dejar\u00eda intacto el manejo discrecional) y una opini\u00f3n p\u00fablica favorable.
\nAmbos, oposici\u00f3n y gobierno deben cuidarse de que el aparataje pol\u00edtico parezca innecesario. Conti reconvino: \u00abNecesitamos una oposici\u00f3n seria\u00bb (El Gobierno y la oposici\u00f3n coincidieron en que las expresiones del campo fueron \u00absubidas de tono\u00bb). La clase pol\u00edtica (gobierno y oposici\u00f3n) debe \u00abatender el pronunciamiento de las urnas\u00bb y a la vez mantenerse como clase pol\u00edtica. Es decir, conservar su capacidad de mantener el orden y de vivir del Estado.
\nLa Mesa de Enlace tambi\u00e9n busca sacar tajada del debilitamiento del Ejecutivo, pero corre riesgos distintos, ya que no tiene un compromiso directo con la salud del sistema pol\u00edtico. La Mesa de Enlace necesita, por un lado, mostrar a sus dirigidos que es una buena herramienta para alcanzar los objetivos que el sector busca, y por otro, evitar una combatividad que la deje sola en mitad de la batalla. La simpat\u00eda general que obtuvo en 2008 no parece suficiente para \u2018romper lanza’. Los medios le dan espacio, pero las cacerolas no parecen acompa\u00f1arlos esta vez. Ahora que a gobernadores y oposici\u00f3n se les abrieron otros canales de di\u00e1logo y presi\u00f3n, romper lanza parece inoportuno. Sermonearon Sol\u00e1 y De Narv\u00e1ez el 28: los ruralistas \u00abse pasaron de rosca\u00bb con sus dichos del 27; el 1\/8 Buzzi debi\u00f3 decir que \u00abno queremos dinamitar puentes; estamos obligados a jugar al ajedrez\u00bb (www.lanacion.com.ar\/nota.asp?nota_id=1157443)..
\nAs\u00ed la Mesa de Enlace aparece como tercero en discordia. El 27 sus l\u00edderes se burlaron del Consejo Econ\u00f3mico y Social (\u00abnadie sabe qu\u00e9 es ni para qu\u00e9 sirve\u00bb), del Gobierno (\u00abno se dio cuenta que perdi\u00f3\u00bb), y hasta de la oposici\u00f3n (\u00abno se dio cuenta que gan\u00f3\u00bb) (Patrones de estancia).
\nLa Mesa de Enlace no tiene necesidad inmediata de asegurar la operatividad del Estado. Al contrario, busca sacar tajada del debilitamiento del PEN. La oposici\u00f3n le pide \u00abcalma\u00bb y avisa que no acompa\u00f1ar\u00e1 sus bravuconadas. La Mesa de Enlace no busca un golpe de Estado, pero le es indiferente la viabilidad del r\u00e9gimen (es a este tipo de conducta, entiendo, que debemos llamar destituyente).
\nEl asunto, tanto para gobierno como para oposici\u00f3n, no es mejorar la democracia, perfeccionar el r\u00e9gimen pol\u00edtico, fortalecer las instituciones ni ninguno de los otros clich\u00e9s republicanos a que se recurre. El asunto es mantener la relevancia social del Estado, jaqueada desde arriba en los 90 y desde abajo en 2001.
\nEl cuadril\u00e1tero donde pelean los actores es precario. Para poder seguir peleando, todos deben cuidar que no rompa. La pelea de la hora es un complejo entramado de disyuntivas. Cada sector necesita mantener o ampliar sus privilegios y por lo tanto, pelear; cada sector necesita hacerlo cuidadosamente, no sea cosa que medre su predicamento en la opini\u00f3n general. A su vez, todos los sectores requieren hacer todo eso de modo tal que el precario sistema pol\u00edtico argentino sobreviva. El tinglado pol\u00edtico, la clase pol\u00edtica, el Estado sobrevivir\u00e1n si a su vez logran sortear otra encrucijada: satisfacer a los sectores en pugna sin perder fuerza operativa. Sobrevivir\u00e1n si mantienen alguna relevancia social.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"[publicado en Miradas al Sur el 2\/8\/9] La cosa se puso peliaguda, pero no tanto, no vaya a creer. Los \u00faltimos d\u00edas hemos visto conductas distintas a las acostumbradas: el gobierno dialogando y haciendo concesiones expl\u00edcitas, la oposici\u00f3n bajando el tono, el gobierno dividiendo el frente rural, la oposici\u00f3n pidiendo calma a la Mesa de …<\/p>\nContinua leyendo \"Precario cuadril\u00e1tero\"<\/span>