{"id":335,"date":"2010-11-22T16:36:31","date_gmt":"2010-11-22T19:36:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pablohupert.com.ar\/?p=335"},"modified":"2010-11-22T16:36:31","modified_gmt":"2010-11-22T19:36:31","slug":"practicas-posnacionales-del-estado-argentino","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pablohupert.com.ar\/index.php\/practicas-posnacionales-del-estado-argentino\/","title":{"rendered":"Pr\u00e1cticas posnacionales del Estado argentino"},"content":{"rendered":"<p>Los amigos me preguntan por qu\u00e9 digo que los gobiernos de los Kirchner han contribuido a formar un Estado <em>posnacional<\/em>. Hice una lista de pr\u00e1cticas estatales posnacionales\u2026 Qued\u00f3 larguirucha. Enumero sin jerarquizar.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.pablohupert.com.ar\/archivos\/2010\/11\/plaza-del-06.05.25.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright\" title=\"plaza del 06.05.25\" src=\"https:\/\/www.pablohupert.com.ar\/archivos\/2010\/11\/plaza-del-06.05.25-300x198.jpg\" alt=\"Acto convocado por Kirchner en el tercer aniversario de su mandato: una Plaza &quot;transversal&quot;\" width=\"180\" height=\"119\" \/><\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.pablohupert.com.ar\/archivos\/2010\/11\/plaza-del-06.05.25.jpg\"><\/a>Comienzo aclarando que posnacional no significa nada parecido a \u2018una \u00e9poca posterior a la desaparici\u00f3n de la naci\u00f3n\u2019, sino\u00a0donde la Naci\u00f3n adquiere una forma distinta a la que adquiri\u00f3 con el Estado-naci\u00f3n (compuesta de p\u00fablicos o gente, y no de clases o pueblo, formada por consumidores y no por ciudadanos, dependiente m\u00e1s del espect\u00e1culo que de su historia, m\u00e1s impulsiva-sentimental que \u00e9pica-patri\u00f3tica, etc.). En realidad, c\u00f3mo es una naci\u00f3n posterior a la estatal-nacional es algo que se nos va aclarando a medida que se va desplegando y la vamos leyendo, del mismo modo que se nos va esclareciendo c\u00f3mo es un Estado posnacional a medida que se va construyendo y lo vamos leyendo. Aclarado esto, paso a la lista, que no tiene por fin tanto caracterizar la Naci\u00f3n de nuestros d\u00edas sino aportar a pensar el Estado argentino contempor\u00e1neo.<\/p>\n<ul>\n<li>Desde el mundial \u201978 para ac\u00e1, la <a href=\"https:\/\/www.pablohupert.com.ar\/index.php\/mundial-78-la-patria-hecha-pelota\/\">Patria se hizo pelota<\/a>, se pelotiz\u00f3, o sea, se espectaculariz\u00f3, o sea, se despolitiz\u00f3.<\/li>\n<li>Priorizaci\u00f3n del consumo por sobre la producci\u00f3n (<a href=\"https:\/\/www.pablohupert.com.ar\/index.php\/en-el-510-y-en-el-2000-no\/\">Gas, gobierno y gente<\/a>; <a title=\"Enlace permanente a Cortes de gas en el Polo Petroqu\u00edmico\" href=\"http:\/\/audioblogs.cienradios.com.ar\/nelson\/2010\/08\/04\/cortes_de_gas_en_el_polo_petroquimico\/\">Cortes de gas en el Polo Petroqu\u00edmico<\/a>). No se convoca a ahorrar patri\u00f3ticamente energ\u00eda para engrandecer la Patria (una grandeza que en tiempos industriales pasaba por aumentar la producci\u00f3n).<\/li>\n<li>No pod\u00eda reprimir abiertamente.\n<ul>\n<li>Dijo Mart\u00edn L\u00f3pez a prop\u00f3sito del asesinato de Mariano Ferreyra: \u200e\u00bbAs\u00ed como los empresarios usan la tercerizaci\u00f3n del trabajo para profundizar la explotaci\u00f3n, el gobierno terceriza la represi\u00f3n, para hacerla m\u00e1s eficaz y con menos costo pol\u00edtico que cuando directamente manda sus polic\u00edas y gendarmes\u00bb.<\/li>\n<li>Dijo el Colectivo Situaciones a prop\u00f3sito de las muertes de los pibes de Bariloche o Fuentealba: \u201cquedan como cosas barriales, locales, que no tienen nada que ver con la din\u00e1mica nacional\u201d (fm La Tribu, 22\/11\/10).<\/li>\n<li>M. Grondona, aunque refiri\u00e9ndose m\u00e1s a temas de represi\u00f3n de la inseguridad que de los movimientos, lo llam\u00f3 <a href=\"http:\/\/www.lanacion.com.ar\/nota.asp?nota_id=1194248\">\u201cUn Estado \u00aba-policial\u00bb\u201d<\/a> (LN, 4\/11\/9).<\/li>\n<li>G. Tayara, correntina de visita en las zonas rurales de su provincia y trabajando como docente en el conurbano bonaerense, testimonia que la dominaci\u00f3n hoy se da por \u201cimpotentizaci\u00f3n\u201d m\u00e1s que por represi\u00f3n: con el asistencialismo se pasa del represivo \u2018vos no pod\u00e9s\u2019 al despotenciante \u2018vos depend\u00e9s\u2019.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>El kirchnerato no adquiere su fuerza inicial ni la fuerza de las elecciones de 2005 y 2007 de un partido o un movimiento (el peronista) sino de una alianza transversal (el FPV).<\/li>\n<li>El transversalismo no es un principio perenne del movimiento kirchnerista, sino que el kirchnerismo se apoya en la transversalidad o el partido seg\u00fan la coyuntura. Cada elecci\u00f3n requiere un nuevo \u2018armado electoral\u2019. No avanza con pies de plomo sobre suelo s\u00f3lido. Crea y gestiona <a href=\"https:\/\/www.pablohupert.com.ar\/index.php\/interfaz-y-desligazon-%e2%80%93-pensar-un-estado-desligado\/\">interfaces<\/a> <em>ad hoc<\/em> seg\u00fan por donde pasen los flujos que m\u00e1s \u2018arrastran\u2019 en cada coyuntura.\n<ul>\n<li>Por lo dem\u00e1s, ya hacia fines de la presidencia de N\u00e9stor, muchos movimientos sociales denunciaban la <em>pejotizaci\u00f3n<\/em> del gobierno (es decir, de las interfaces que conectaban a gobierno y movimientos).<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>\u201cEl \u2018cristinismo\u2019 es tan radicalmente moderno -glamoroso hasta la n\u00e1usea, hipertecnol\u00f3gico (youtube, el twitteo y el titeo son sus formas de intervenci\u00f3n m\u00e1s recientes) y tan bien rinde televisivamente\u201d (<a href=\"http:\/\/linkillo.blogspot.com\/2010\/10\/descansa-en-paz.html\">D. Link<\/a>, que se autodefine cristinista)<\/li>\n<li>Habr\u00eda que ver si se puede decir que cuando hablo de \u201cirrelevancia social del Estado\u201d (por ejemplo, en \u201c<a href=\"https:\/\/www.pablohupert.com.ar\/index.php\/reforma-politica-dialogo-y-despues-o-el-fantasma-de-un-grito\/\">Fantasma de un grito<\/a>\u201d) estoy hablando de un Estado superfluo y de que el Estado actual lucha contra su superfluidad mostrando su necesariedad a los de arriba y a los de abajo (ver este <a href=\"https:\/\/www.pablohupert.com.ar\/index.php\/reforma-politica-dialogo-y-dominacion-politica-posneoliberal\/#comment-1759\">comentario<\/a> a \u201cDominaci\u00f3n pol\u00edtica posneoliberal\u201d).<\/li>\n<\/ul>\n<p>[Si ya te cansaste de esta lista, pod\u00e9s perderte el resto y saltar al final.]<\/p>\n<ul>\n<li>Kirchner asume habiendo perdido las elecciones. En pocos meses logra un 60% de imagen positiva. Es el primer gobierno democr\u00e1tico que no extrae su legitimidad de las urnas sino <em>de las encuestas<\/em>. El marketing electoral hab\u00eda comenzado en 1983, pero nadie como Kirchner debi\u00f3 usar el marketing como forma de gobierno. Ver la \u201cIntroducci\u00f3n\u201d de Cheresky a Cheresky, Isidoro (comp). (2006) <em>La pol\u00edtica despu\u00e9s de los partidos<\/em>. Buenos Aires: Prometeo. P. 14.<\/li>\n<li>Su chamuyo recurre a la performaci\u00f3n imaginal y no al discurso ideol\u00f3gico.\n<ul>\n<li>Para dominar no recurre a un programa sino a clich\u00e9s de anta\u00f1o. Habla de profundizar el cambio mas no precisa de qu\u00e9 cambio habla. Es un etapismo no program\u00e1tico (!?). \u201cEl \u2018modelo\u2019, un misterio sem\u00e1ntico\u201d, dice Daniel Link.<\/li>\n<li>Como hace google al autocompletar tus b\u00fasquedas, aun antes de que el conflicto campero de 2008 tuviera forma, Kirchner ya lo hab\u00eda convertido en una batalla m\u00e1s de la secular pelea del \u2018pueblo\u2019 contra la \u2018oligarqu\u00eda\u2019.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>Mantener la iniciativa es un laburo constante. En un Estado nacional, el Estado precede a los actores: siempre detenta la iniciativa, no debe <em>mantenerla<\/em>. El kirchnerato lo logra recurriendo a la <a href=\"https:\/\/www.pablohupert.com.ar\/index.php\/repentizacion-necesaria-o-la-ausencia-de-politicas-de-estado\/\">repentizaci\u00f3n<\/a>. Es lo que en la literatura managerial se llama proactividad y en alg\u00fan sentido es lo que Grondona ha llamado \u201c<a href=\"http:\/\/www.derquipilar.com.ar\/EditMGrondona.html\">anunciocracia<\/a>\u201d. Una actividad febril del Estado y de los mism\u00edsimos N\u00e9stor y Cristina para \u2018llegar primero a todos lados\u2019. La presencia del Estado no depende de su aplomo, su solidez, de su eficacia estructurante supuesta en todos los lazos sociales, sino de su velocidad de respuesta, su capacidad de iniciativa, de la visibilidad en las tapas de los diarios, de su eficacia performante predictiva de las determinaciones sociales (en otras palabras, m\u00e1s de formatear visiblemente que de estructurar ciegamente).<\/li>\n<li>(Empleo distinci\u00f3n de Ariel Colombo) No usa el intercambio intertemporal hegem\u00f3nico (\u2018c\u00e1lmense ahora que en el futuro viene lo bueno\u2019) sino el chantaje intertemporal del se\u00f1oreaje (\u2018c\u00e1lmense ahora que si no vuelve el pasado\u2019).\n<ul>\n<li>Como en general en el mundo, usa el miedo como factor aglutinante (miedo al golpe, miedo a la cr\u00edtica, al menemismo, a la crisis, a la impunidad, a la exclusi\u00f3n social, al golpe, a la exclusi\u00f3n internacional).<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>Usa el subsidio, y no la ideolog\u00eda, como elemento de consenso y articulaci\u00f3n intersectorial (desarrollo en <em><a href=\"https:\/\/www.pablohupert.com.ar\/archivos\/2008\/12\/hupert-pon-la-pospolitica-mesaj40-corregida-y-aumentada.doc\">La pospol\u00edtica\u2026<\/a><\/em>, punto IV, 4.). No tiene pol\u00edtica de precios masiva sino de acuerdos de precios puntuales y temporarios.\n<ul>\n<li>Asistimos a una \u201ceconomizaci\u00f3n\u201d del consenso social y pol\u00edtico: subsidios, clientelismo, y de la estabilidad pol\u00edtico-institucional (<a href=\"http:\/\/www.ieco.clarin.com\/economia\/Fondo-Bicentenario-atados-deficit-provincias_0_101400032.html\">reservas, balance fiscal<\/a>, clientelismo, atm-atp, etc.). (Desde 1983 se desarrollan modos \u2018para-pol\u00edticos\u2019 o directamente econ\u00f3micos de compensar la fragilidad institucional, que la compensan y perpet\u00faan a la vez).<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>Mantiene la cohesi\u00f3n interna de sus representantes m\u00e1s por intercambios materiales (guita, subsidios, cargos)<a href=\"file:\/\/\/C:\/Documents%20and%20Settings\/Pablo\/Mis%20documentos\/Historia,%20Facultad%20y%20Afines-%20Documentos%20de\/Argentina\/10.11.19%20practicas%20posnacionales%20durante%20el%20kirchnerato.doc#_ftn1\">[1]<\/a> y amedrentamiento (aprietes, espionajes, quitadas de custodia) que por cementaci\u00f3n ideol\u00f3gica o moral. Se constata al ver la necesidad de negociar cada voto en el parlamento, no solo con los aliados y ajenos sino con los propios.\n<ul>\n<li>como no hay disciplina discursiva, lealtad ideol\u00f3gica, cohesi\u00f3n grupal (cosa que Chacho \u00c1lvarez y Julio Cobos mostraron sobradamente), entonces hay espionaje y extorsi\u00f3n o amedrentamiento (asunto de Ciro James o denuncia del senador Rached de Santiago del Estero contando<a href=\"file:\/\/\/C:\/Documents%20and%20Settings\/Pablo\/Mis%20documentos\/Historia,%20Facultad%20y%20Afines-%20Documentos%20de\/Argentina\/10.11.19%20practicas%20posnacionales%20durante%20el%20kirchnerato.doc#_ftn2\">[2]<\/a> que apenas vot\u00f3 contra la 125 en 2008 les sacaron la custodia policial a la casa de sus hijas y la madre de ellas).<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>No se apoya en una clase o alianza de clases ni en el pueblo sino en la gente, a la que, seg\u00fan la ocasi\u00f3n, obviamente, puede llamar pueblo o clase, para performar el conflicto.<\/li>\n<li>En lo internacional, recurre al regionalismo. Esto es m\u00e1s propio de c\u00f3mo se debe mover un Estado en la globalizaci\u00f3n que de la construcci\u00f3n de la Patria Grande antiimperialista.<\/li>\n<li>Su progresismo tiene un programa ochentista, como <a href=\"https:\/\/www.pablohupert.com.ar\/index.php\/infrapolitica\/\">se\u00f1ala D. Sztulwark<\/a>: derechos humanos, democracia, mejoras econ\u00f3micas graduales. Es decir, tiene un programa configurado luego de comenzada la era neoliberal y luego de <a href=\"https:\/\/www.pablohupert.com.ar\/index.php\/la-patria-muere-en-malvinas\/\">la muerte de la patria en Malvinas<\/a>.<\/li>\n<li>Sobre todo, por surgir en un contexto mundial posnacional y gobalizado. En este sentido, el car\u00e1cter posnacional del kirchnerismo era independiente de su voluntad. Pasa que el kirchnerato, a diferencia de Alfons\u00edn, asume la condici\u00f3n y condiciona \u2013<em>performa<\/em>\u2013 el modo como la condici\u00f3n lo condiciona. En este sentido, desde el primer momento, se aviva Kirchner de que no puede restaurar la constituci\u00f3n y la democracia.<\/li>\n<li>Es el primer Estado, que yo sepa, en la historia de la humanidad, que \u00a1pide perd\u00f3n! por sus cr\u00edmenes (por la amia y el terrorismo de Estado). Aqu\u00ed no es, como lo ha sido en la mayor\u00eda de los Estados-naci\u00f3n, el genocidio y su velamiento la piedra basal de su construcci\u00f3n. Aqu\u00ed la piedra de toque es el genocidio y la <em>disculpa<\/em> por haberlo cometido. La disculpa contribuye a performar un <a href=\"https:\/\/www.pablohupert.com.ar\/index.php\/el-kirchnerato-como-reconstruccion-del-estado-argentino-sobre-nuevas-bases\/\">recomienzo<\/a> para el Estado Argentino.<\/li>\n<li>La militancia que promueve es, o bien aparateada, o bien espasm\u00f3dica, inorg\u00e1nica, eventual (25\/5\/06, Bicentenario, crisis del campo, muerte de N\u00e9stor, etc.).<\/li>\n<li>Este Estado es posnacional, sobre todo, por venir a resolver la crisis 2001-2002. Una configuraci\u00f3n pol\u00edtica no es realizaci\u00f3n de la voluntad del que la lidera, como una casa lo es del arquitecto que la plane\u00f3. Los reg\u00edmenes pol\u00edticos se configuran en funci\u00f3n del tipo de amenaza que deben conjurar. Declaraba A. Fern\u00e1ndez en el caliente verano 2001\/2: \u201csi no escuchamos a la gente, nos van a echar a patadas\u201d.\n<ul>\n<li>A lo que hab\u00eda que hacer \u2018lugar\u2019, lo que hab\u00eda que integrar en el r\u00e9gimen pol\u00edtico luego de 2001 no era ni a una clase ni a un pueblo sino a masas sociol\u00f3gicamente amorfas pero pol\u00edtica y socialmente movilizadas (desocupados, marginales, consumidores, clases medias, trabajadores, clases bajas, etc.). Adem\u00e1s, hab\u00eda que hacerlo no por v\u00eda representativa sino imaginal. Ese amorfismo de lo ingobernable obligaba a integrarlo tanto bajo la forma populista como con los recursos de la \u00e9gida de la imagen.<\/li>\n<li>Seg\u00fan Foucault (en <em>Seguridad, gobierno, poblaci\u00f3n<\/em>), puede leerse <em>El pr\u00edncipe<\/em> como b\u00fasqueda vehemente de mantener el nexo entre un pr\u00edncipe y su territorio, de superar el car\u00e1cter trascendente, exterior, del dominio del aquel sobre este. 2001 hab\u00eda terminado de romper, justamente, la liga representativa entre sociedad y Estado, y hab\u00eda que restablecerla. Se pod\u00eda restablecer la liga, mas no la representaci\u00f3n (desde octubre de 2001 hasta junio de 2009, un 30-33% del padr\u00f3n falta a votar sistem\u00e1ticamente, por ejemplo, entre otras cosas, incluida la Constituci\u00f3n de 1994; v. <em><a href=\"https:\/\/www.pablohupert.com.ar\/archivos\/2008\/12\/hupert-pon-la-pospolitica-mesaj40-corregida-y-aumentada.doc\">La pospol\u00edtica. Una lectura de las elecciones argentinas de 2007 como la pol\u00edtica actual en general<\/a><\/em>). O sea, no se pod\u00eda restablecer una liga nacional (representativa) entre Estado y sociedad. La liga deb\u00eda ser, por la misma fuerza de las cosas, posnacional. Pero esta era una exigencia vac\u00eda, indeterminada. El N\u00e9stor vino a determinarla y usar a su favor.\n<ul>\n<li>lo hizo con un movimientismo a la vez militante y quietista, org\u00e1nico e inorg\u00e1nico, transversal y pejotista, reticular y verticalista, corajudo y temeroso, audaz y conservador, efusivo y gradualista, aparatero y espontane\u00edsta, definido e indefinido, coherente y contradictorio, etc. Tal vez habr\u00eda que decir que ese \u201cenigma pol\u00edtico reciente llamado kirchnerismo\u201d (Link) es un movimiento pol\u00edtico recombinante, y que es la \u00fanica manera de ser imaginal \u2013esto es, de poder dar imagen a la hormigueante y neomonadol\u00f3gica sociedad contempor\u00e1nea).<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>Adem\u00e1s, una sociedad posindustrial y globalizada como dejaron la Dictadura y Menem requiere un Estado adecuado, es decir, posnacional. Otra exigencia vac\u00eda, indeterminada que el N\u00e9stor vino a determinar y usar a su favor. Por ejemplo, como el r\u00e9gimen de acumulaci\u00f3n ya no es el dual del siglo XX, el Estado no transfiere recursos tanto de la producci\u00f3n agraria a la producci\u00f3n industrial sino m\u00e1s de la producci\u00f3n agroindustrial a los subsidios (que en general han sido m\u00e1s para favorecer el consumo que la industrializaci\u00f3n).<\/li>\n<li>Muchos agentes no estatales desempe\u00f1an un arco de funciones tan amplio como el estatal sin ser Estado: Mineras con aduana, fuerzas de seguridad o aeropuerto internacional propio en zonas de seguridad, que adem\u00e1s pueden \u2018alquilar\u2019 legisladores o investigadores a voluntad, movimientos sociales m\u00e1s dependientes del gobierno nacional que manejan un plan integral de obras p\u00fablicas con su propia fuerza represiva y partida presupuestaria (la T\u00fapac en Jujuy) o desempe\u00f1an funciones mutuales, sanitarias, asistenciales, educativas a nivel municipal m\u00e1s independientes (la Uni\u00f3n de Trabajadores Desocupados de Catamarca).<\/li>\n<li>Algunas formas en que el Estado se reconvierte a posnacional:\n<ul>\n<li>Retomando la gesti\u00f3n de algunos servicios p\u00fablicos no con la ley de sociedades del Estado sino con la de sociedades comerciales.<\/li>\n<li>Con el \u2018multiproyectismo\u2019. Es decir, sin programas org\u00e1nicos integrales, sino otorgando descentralizadamente subsidios a agentes (ong\u2019s, reparticiones p\u00fablicas, personas, entes privados, cooperativas, empresas, movimientos sociales, etc.) que proponen programas puntuales dispersos y descoordinados pero factibles. Por ejemplo, en lo educativo, en lo social, en lo econ\u00f3mico, en lo securitario, etc.<\/li>\n<li>Con la \u201ctercerizaci\u00f3n\u201d de la ejecuci\u00f3n en esos agentes. Con la delegaci\u00f3n de ciertas funciones asistenciales en organizaciones territoriales\/movimientos.<\/li>\n<li>Con la financiaci\u00f3n por fideicomisos. \u201cUn instituto que tiene sus ra\u00edces en el derecho privado inicia, positiva pero inorg\u00e1nicamente, a tener influencia y aprovechamiento en la comunidad local, sin ser tipificado como \u201cfideicomiso p\u00fablico\u201d, utilizando como sustento jur\u00eddico una ley que fue pensada principalmente para desarrollar un sector de la econom\u00eda privada: la construcci\u00f3n.\u201d (G\u00f3mez de la Lastra, <a href=\"http:\/\/www.ffrecoleta.com\/notas\/inversiones04.htm\">Estado y Fideicomiso<\/a>). Es en todo caso un \u201cinstituto\u201d financiero, privado, muy diferente del empr\u00e9stito garantido por el Estado o de la inversi\u00f3n directa en infraestructura.<\/li>\n<li>Un Ministerio de Educaci\u00f3n que no tiene escuelas.<\/li>\n<li>Financiaci\u00f3n directa de organismos internacionales de proyectos (y no a trav\u00e9s de empr\u00e9stitos tomados por el Estado).<\/li>\n<li>Asociaciones transfronterizas directas y no mediadas por canciller\u00eda (por ejemplo, la federaci\u00f3n latinoamericana de intendentes, IIRSA<a href=\"file:\/\/\/C:\/Documents%20and%20Settings\/Pablo\/Mis%20documentos\/Historia,%20Facultad%20y%20Afines-%20Documentos%20de\/Argentina\/10.11.19%20practicas%20posnacionales%20durante%20el%20kirchnerato.doc#_ftn3\">[3]<\/a>, etc.).<\/li>\n<li>El poder de un cuadro o funcionario no se mide en \u2018la gente que mueve\u2019 sino en \u2018la caja que maneja\u2019.<\/li>\n<li>Segmentando los planes sociales. La asignaci\u00f3n universal por hijo tal vez cambie esto, pero no promete la fuerza (inhumana, por lo dem\u00e1s) necesaria para \u2018renacionalizar\u2019 el Estado. Veremos veremos.<\/li>\n<li>Generando informaci\u00f3n sobre la poblaci\u00f3n y vendi\u00e9ndola a empresas.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>La industrializaci\u00f3n pos-convertibilidad es diferente a la del per\u00edodo iniciado en 1958. No produce naci\u00f3n (ni siquiera naci\u00f3n dependiente).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Por ejemplo, D. Rubinzal, \u201cLuces y sombras\u201d, en P\u00e1gina\/12, 28\/3\/10, <a href=\"http:\/\/www.pagina12.com.ar\/diario\/suplementos\/cash\/17-4235-2010-03-29.html\">http:\/\/www.pagina12.com.ar\/diario\/suplementos\/cash\/17-4235-2010-03-29.html<\/a>:<\/p>\n<p>\u201cEse sector sigue teniendo un bajo impacto en el empleo, ahorro de divisas y desarrollo tecnol\u00f3gico local\u2026 \u2018Durante 1974, el sector de terminales ocupaba a unas 57 mil personas [produciendo 290.000 veh\u00edculos] e incluso en a\u00f1os de fuertes turbulencias macro, como 1981 y 1990, el sector lleg\u00f3 a contar con un piso m\u00ednimo de 18 mil ocupados. En cambio, para 2006, los datos disponibles indican que el sector cuenta con un plantel total de 19 mil puestos de trabajo [produciendo medio mill\u00f3n de veh\u00edculos aproximadamente (512000 en 2009)]\u201d, se se\u00f1ala en \u201cEl complejo automotor argentino: las terminales a la promoci\u00f3n y el desarrollo industrial al descenso\u201d, documento elaborado por el Centro de Estudios para el Desarrollo Argentino (Cenda).\u2019\u201d<\/p>\n<p>por ejemplo, J. E. Santarc\u00e1ngelo y G. Pinazo, \u201cLa reindustrializaci\u00f3n en la posconvertibilidad: una mirada desde el sector automotriz\u201d, en <em>Realidad Econ\u00f3mica<\/em> 247, octubre de 2009, <a href=\"http:\/\/www.iade.org.ar\/modules\/noticias\/article.php?storyid=3013\">www.iade.org.ar\/modules\/noticias\/article.php?storyid=3013<\/a>):<\/p>\n<p>\u201cLos sujetos y din\u00e1micas que componen hoy la industria argentina, tienen poco que ver con aquellos que lo hicieron 40 a\u00f1os antes [en el per\u00edodo inaugurado con el decreto de Frondizi de 1958]; fundamentalmente porque los modos de producci\u00f3n y los sujetos industriales en la escala mundial se han modificado radicalmente y porque en el nivel local, el sector ha consolidado un patr\u00f3n de concentraci\u00f3n del capital cada vez m\u00e1s extranjerizado y dependiente del sector externo.<\/p>\n<p>\u201cEn este contexto, el cambio en \u201cla divisi\u00f3n internacional\u201d del trabajo en la industria automotriz, no s\u00f3lo ha modificado las escalas \u00f3ptimas de producci\u00f3n en el nivel regional, sino que ha reconfigurado los agentes que intervienen y la organizaci\u00f3n de la fuerza de trabajo al interior de las distintas fronteras nacionales. Por eso, de manera muy esquem\u00e1tica, una mayor producci\u00f3n local de autom\u00f3viles no necesariamente implica una mejora directa en los indicadores de empleo y de salario como s\u00ed lo hizo anta\u00f1o. Resulta evidente que el sector industrial actual no reactiva el c\u00edrculo virtuoso valor agregado-empleo-mercado interno que s\u00ed generaba durante la ISI [industrializaci\u00f3n por sustituci\u00f3n de importaciones].<\/p>\n<p>\u201c[\u2026] Mientras las ventas de autom\u00f3viles vienen creciendo exponencialmente desde la d\u00e9cada de los \u00b490, el personal ocupado y la remuneraci\u00f3n total a dicho personal se encuentran en los pisos hist\u00f3ricos del negocio. En este sentido, si a fines de la segunda etapa del desarrollo sustitutivo, el costo laboral total representaba alrededor del 20% de las ventas de autom\u00f3viles, hoy ese valor ha descendido a cerca del 5%, en un contexto donde el personal ocupado es casi una tercera parte menor [\u2026] Adem\u00e1s la participaci\u00f3n del personal asalariado en el negocio ha descendido a su piso hist\u00f3rico en 2007 ubic\u00e1ndose por debajo del 10% del valor agregado.<\/p>\n<p>\u201cA modo de s\u00edntesis, entendemos que la idea que vincula el crecimiento industrial con incrementos sustantivos y sostenibles en el nivel de empleo, tiene como sustento la imagen de un sector industrial del cual hoy queda muy poco. El sector automotriz es paradigm\u00e1tico de lo anterior. Si anta\u00f1o su crecimiento era la base de un proceso de desarrollo con inclusi\u00f3n social nunca visto en nuestro pa\u00eds, eso no s\u00f3lo se debi\u00f3 al inter\u00e9s del Estado por sostenerlo, sino fundamentalmente a una l\u00f3gica productiva y de acumulaci\u00f3n empresaria compatible con pol\u00edticas dirigidas casi exclusivamente desde \u00e1mbitos nacionales. Si bien las empresas transnacionales eran los pilares sobre los cuales se articulaba el negocio, su crecimiento estuvo ligado con el desarrollo de una peque\u00f1a burgues\u00eda local que se insert\u00f3 en los espacios a los que el mismo daba lugar.<\/p>\n<p>\u201cHoy la situaci\u00f3n es radicalmente diferente. Si bien son las empresas transnacionales las que dirigen el negocio (en la medida en que el sector terminal est\u00e1 hoy absolutamente extranjerizado), \u00e9ste no s\u00f3lo produce pocos efectos sobre el entramado industrial, sino que adem\u00e1s tiene escas\u00edsimo impacto sobre el empleo asalariado y su remuneraci\u00f3n. La informaci\u00f3n presentada en este trabajo permite observar que el crecimiento de la industria automotriz obtiene como resultado casi excluyente el aumento de rentabilidades de un peque\u00f1o grupo de actores que dominan el negocio terminal. Por ende, si el objetivo de la pol\u00edtica econ\u00f3mica es lograr el desarrollo de un modelo productivo de \u201cvalor agregado e inclusi\u00f3n social\u201d, quiz\u00e1 lo conveniente ser\u00eda repensar el rol de los actores extranjeros que dominan los distintos resortes del entramado industrial, y si \u00e9ste es compatible con objetivos de esta naturaleza. En la medida en que nuestro pa\u00eds sea visto exclusivamente como un oferente de mano de obra barata y un proveedor de nichos de alto consumo donde valorizar modelos viejos, dif\u00edcilmente el \u00e9xito de dichos sujetos traiga aparejada una realidad sustancialmente distinta de la que estamos acostumbrados.\u201d(<a href=\"http:\/\/www.iade.org.ar\/uploads\/c87bbfe5-7808-cb8c.pdf\">http:\/\/www.iade.org.ar\/uploads\/c87bbfe5-7808-cb8c.pdf<\/a>; consultado 10.11.08)<\/p>\n<ul>\n<li>Es decir, esta etapa de la industrializaci\u00f3n argentina puede llamarse \u2018igi\u2019 o \u2018industrializaci\u00f3n por globalizaci\u00f3n de inversiones\u2019 o, mejor \u2018igic\u2019 (industrializaci\u00f3n por globalizaci\u00f3n de las inversiones y el consumo\u2019), una etapa caracterizada por producir un bajo nivel de eslabonamientos econ\u00f3micos (o integraci\u00f3n intersectorial que se corresponde con una baja integraci\u00f3n social).\n<ul>\n<li>El petr\u00f3leo deja de ser recurso estrat\u00e9gico para ser valor econ\u00f3mico. (Mansilla, Diego, \u201c<a href=\"http:\/\/www.indargen.com.ar\/pdf\/6\/hidrocarburos.pdf\">Hidrocarburos y pol\u00edtica energ\u00e9tica<\/a>\u201d, <em>Industrializar Argentina<\/em> n\u00b06, julio de 2007, pp. 30 y ss.; (resume su libro <em>Hidrocarburos: de importancia estrat\u00e9gica a valor econ\u00f3mico<\/em>)).<\/li>\n<li>En general, la fragmentaci\u00f3n, la superposici\u00f3n de funciones, la vacancia de funciones, las pol\u00edticas focalizadas, etc. La tendencia a la ca\u00edda de la organicidad y exhaustividad del Estado que llamo multiproyectismo.<\/li>\n<li>La necesidad de dise\u00f1ar un modo de gesti\u00f3n complejo y <em>ad hoc<\/em> para cada problema que va emergiendo (inseguridad, hambre, evasi\u00f3n, desempleo, inflaci\u00f3n, recuperadas, retenciones, ley de medios, etc.). El gobierno debi\u00f3 generar interfaces complejas m\u00e1s que mediaciones institucionales. Interfaces <em>ad hoc<\/em> m\u00e1s que liga representativa constituida y generalizada. v. <a href=\"file:\/\/\/C:\/Documents%20and%20Settings\/Pablo\/Mis%20documentos\/Historia,%20Facultad%20y%20Afines-%20Documentos%20de\/Argentina\/Interfaz%20y%20desligaz%C3%B3n%20%E2%80%93%20pensar%20un%20Estado%20desligado\">Interfaz y desligaz\u00f3n \u2013 pensar un Estado desligado<\/a>.<\/li>\n<li>Ley de medios como <a href=\"https:\/\/www.pablohupert.com.ar\/index.php\/la-ley-de-medios-el-sistema-de-dominacion-y-nosotros\/\">reforzamiento del sistema de dominaci\u00f3n<\/a>, un recurso ultra-actual de dominaci\u00f3n.\u00a0 Lo que se presenta como garant\u00eda de la libertad de expresi\u00f3n es en la pr\u00e1ctica una garant\u00eda a la \u00e9gida de la imagen sobre lo social.\n<ul>\n<li>Desde robar a mano armada para salir en la tele hasta subir mis fotos a facebook o lucir unas ojotas, no soy libre de expresarme libremente sino que debo expresarme libremente. \u2018Si no te exhib\u00eds, no exist\u00eds.&#8217; He aqu\u00ed, pues, el sentido profundo, el sentido hondamente cultural y contempor\u00e1neo de la \u00abprogresista y democr\u00e1tica\u00bb Ley de Medios: ya que el Estado se haya imposibilitado de representar patri\u00f3ticamente a todos y cada uno, al menos habilita a cada uno los medios para tener una imagen para exhibir.<\/li>\n<li>O sea: en lugar de un \u00f3rgano centralizado y \u2018autorizante\u2019 de representaci\u00f3n (el Sujeto con may\u00fasculas de la ideolog\u00eda althusseriana), proliferaci\u00f3n de rizomas y rizomas de provisi\u00f3n de imagen.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>Cualquier oposici\u00f3n es \u201cdestituyente\u201d. Esto denuncia la debilidad de la institucionalidad constitucional y los pies de barro de la \u201cvocaci\u00f3n hegem\u00f3nica\u201d kirchnerista.<\/li>\n<li>Seg\u00fan Laclau, el l\u00edder populista \u201ctraza una l\u00ednea de separaci\u00f3n y se funda un sujeto popular. Per\u00f3n viene a la mente como el l\u00edder hist\u00f3rico que realiz\u00f3 esta paradigm\u00e1tica construcci\u00f3n de hegemon\u00eda, encontrando el nombre que desde entonces designa al enemigo del pueblo: la oligarqu\u00eda, los vendepatria, etc\u00e9tera. Per\u00f3n, Ch\u00e1vez o cualquier l\u00edder populista est\u00e1n autorizados por el car\u00e1cter de su operaci\u00f3n hegem\u00f3nica a limitar la rep\u00fablica parlamentaria que distorsiona la pol\u00edtica, ya que difiere o impide el trazado de una l\u00ednea n\u00edtida y la definici\u00f3n del conflicto. Una \u00abfrontera interna\u00bb, que divida claramente al pueblo de sus enemigos, requiere una \u00abinvocaci\u00f3n pol\u00edtica\u00bb. Invocar quiere decir llamar y dar nombre: socialismo bolivariano frente al imperio, kirchnerismo frente a las corporaciones. Sin embargo, a diferencia de lo que muchos pensamos y eventualmente tememos, Laclau sostiene que la conflictividad kirchnerista es incompleta. Por un lado no ha profundizado la frontera con los enemigos de todas las reivindicaciones populares; por el otro, no le ha dado un discurso a esa identidad que, de todos modos, ha contribuido a fundar.\u201d (<a href=\"http:\/\/www.lanacion.com.ar\/nota.asp?nota_id=1308645\">Sarlo<\/a>) Parece que el kirchnerismo es un populismo posmoderno.\n<ul>\n<li>A Kirchner se lo podr\u00e1 llamar populista, pero reparemos mejor en el car\u00e1cter bien contempor\u00e1neo de su accionar. Ante la desligaz\u00f3n representativa entre Estado y gente, encendi\u00f3 una conexi\u00f3n con ella no solo a trav\u00e9s de la contraprestaci\u00f3n material sino tambi\u00e9n a trav\u00e9s del afecto y la m\u00edstica. Es un estadista contempor\u00e1neo porque advirti\u00f3 que deb\u00eda dar un car\u00e1cter populista al Estado, un car\u00e1cter mercantil a las concesiones materiales y un car\u00e1cter imaginal a la argamasa m\u00edstica.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li> La subjetividad ciudadano existe muy d\u00e9bilmente entre otras m\u00e1s fuertes, entre las que predomina la de consumidor. Las de patriota o la de descamisado son pr\u00e1cticamente inexistentes. La de obrero, no s\u00e9. Lo seguro es que ninguna de las subjetividades modernas que sosten\u00edan (y eran producidas por) el estado nacional y sus movimientos pol\u00edticos predomina hoy en los cuerpos ni ordena las restantes. La reticencia de la gente a abrirles a los censista el 27\/10 muestra la debilidad del sentido de integraci\u00f3n nacional. Hay algo as\u00ed como una multiplicidad inorg\u00e1nica de ciudadan\u00edas. Desarrollo en <a href=\"https:\/\/www.pablohupert.com.ar\/index.php\/la-ciudadania-posnacional-creada-durante-el-kirchnerato\/\">La ciudadan\u00eda posnacional creada durante el kirchnerato<\/a>.<\/li>\n<li>Desarticulaci\u00f3n entre poderes. La divisi\u00f3n de poderes no era solo eso: tambi\u00e9n era articulaci\u00f3n entre ellos \u2013algo as\u00ed como un trabajo en equipo para la regulaci\u00f3n y conducci\u00f3n de la rep\u00fablica. No es precisamente lo que estuvimos viendo los \u00faltimos tiempos, sobre todo entre el Ejecutivo y el Judicial, pero tambi\u00e9n entre el Ejecutivo y el Legislativo (\u00a1un Ejecutivo que dice que puede gobernar sin la \u201cley de leyes\u201d!).<\/li>\n<li>Marco legal que aliena las zonas de seguridad (impuesto por Menem y prolongado por N\u00e9stor y Cristina). Hoy hay 4 millones de has. de zonas militarmente estrat\u00e9gicas en manos de capitales transnacionales. (Cutrona en <em>Le monde<\/em> de noviembre de 2010: <a href=\"http:\/\/www.eldiplo.org\/resumen.php3?numero=137&amp;resumen=137\/R_03_04\">Fronteras multinacionales S.A.<\/a><strong>, <\/strong>tambi\u00e9n<strong> <\/strong><a href=\"http:\/\/angelacaceresquintero.blogspot.com\/2010\/11\/asignatura-muy-pendiente.html\">http:\/\/angelacaceresquintero.blogspot.com\/2010\/11\/asignatura-muy-pendiente.html<\/a>)<\/li>\n<li>Territorializaci\u00f3n e imaginalizaci\u00f3n del poder. Cuando hay clase obrera estable, la relaci\u00f3n entre el Estado y la clase, o entre el l\u00edder populista y la clase, se da a trav\u00e9s de los sindicatos. Cuando hay clase obrera precaria o con poco peso propio en el entramado social, esa relaci\u00f3n se da a trav\u00e9s del poder territorial (punteros e intendentes) y el poder medi\u00e1tico o imaginal. Son distintas interfaces necesarias cuando no hay liga. La territorial permite una conexi\u00f3n tangible, localizada, con una poblaci\u00f3n socioecon\u00f3micamente desencuadrada, des-adscripta (o encuadrada precariamente). La imaginal permite una conexi\u00f3n difusa con una poblaci\u00f3n socioecon\u00f3micamente desencuadrada, des-adscripta. En lugar del t\u00e1ndem instituciones &#8211; discursos nacionales, encontramos el t\u00e1ndem punteros territoriales \u2013 medios globales.<\/li>\n<li>La corrupci\u00f3n pasa, creo, de ser recurso para sortear leyes o funcionarios inconvenientes a recurso para obtener leyes, funcionarios o informes convenientes.<\/li>\n<li>La ley pasa, me parece, de ser previa y prescriptiva (precedente, soberana) a <em>ad hoc<\/em> y modulatoria (procedente, securitaria).<\/li>\n<li>Se ha naturalizado que el tr\u00e1mite pol\u00edtico no es un \u201cdebate\u201d, como se cre\u00eda en tiempos ideol\u00f3gicos, sino una \u201cnegociaci\u00f3n\u201d.\n<ul>\n<li>\u00abCorrupci\u00f3n refiere al uso de los recursos p\u00fablicos para beneficios, pero negociar obras, negociar el Presupuesto, es pol\u00edtica\u00bb, sostuvo la diputada del pro Laura Alonso\u201d (17\/11\/10; <a href=\"http:\/\/www.elargentino.com\/nota-114786-Laura-Alonso-descarto-corrupcion-y-apunto-a-la-estrategia-de-Carrio.html\">http:\/\/www.elargentino.com\/nota-114786-Laura-Alonso-descarto-corrupcion-y-apunto-a-la-estrategia-de-Carrio.html<\/a>).<\/li>\n<li>Por su parte, M. Tenembaum, y el com\u00fan de los periodistas, se la pasan diciendo \u201cnegociar es parte de la democracia\u201d o directamente \u201cnegociar es democracia\u201d.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>Todas estas y otras tendencias que se me escapan ahora no siempre son un plan deliberado de Kirchner ni comienzan con \u00e9l. Algunas las aprovecha al mango, otras simplemente son indetenibles. Otras son innegables condiciones de \u00e9poca. Ser\u00eda un golazo pensar c\u00f3mo todas estas tendencias de hecho se articulan o con-figuran o qu\u00e9. Por lo pronto, el kirchnerato no luch\u00f3 contra todas estas tendencias sino que se hizo fuerte en y con ellas, haciendo as\u00ed que estas pervivieran, se fortalecieran y probablemente se sinergizaran, d\u00e1ndole m\u00e1s maniobrabilidad durabilidad y por lo tanto gobernabilidad a su gobierno, que as\u00ed las retroalimentaba.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><a href=\"mailto:pablohupert@yahoo.com.ar\">pablohupert@yahoo.com.ar<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><a href=\"https:\/\/www.pablohupert.com.ar\">www.pablohupert.com.ar<\/a><\/p>\n<hr size=\"1\" \/><a href=\"file:\/\/\/C:\/Documents%20and%20Settings\/Pablo\/Mis%20documentos\/Historia,%20Facultad%20y%20Afines-%20Documentos%20de\/Argentina\/10.11.19%20practicas%20posnacionales%20durante%20el%20kirchnerato.doc#_ftnref1\">[1]<\/a> \u201cEl senador Emilio Rached (Frente C\u00edvico \u2013 Santiago del Estero) admiti\u00f3 que, durante el tratamiento de la resoluci\u00f3n 125 en la C\u00e1mara alta, recibi\u00f3 un mensaje an\u00f3nimo con una oferta para que apoye la postura oficial. \u201cRecib\u00ed un mensaje an\u00f3nimo que dec\u00eda ped\u00ed lo que quieras\u201d, dijo Rached\u201d (<a href=\"http:\/\/audioblogs.cienradios.com.ar\/nelson\/2010\/08\/03\/rached_recibi_un_mensaje_anonimo_que_decia_pedi_lo_que_quieras\/\">http:\/\/audioblogs.cienradios.com.ar\/nelson\/2010\/08\/03\/rached_recibi_un_mensaje_anonimo_que_decia_pedi_lo_que_quieras\/<\/a>).<\/p>\n<p><a href=\"file:\/\/\/C:\/Documents%20and%20Settings\/Pablo\/Mis%20documentos\/Historia,%20Facultad%20y%20Afines-%20Documentos%20de\/Argentina\/10.11.19%20practicas%20posnacionales%20durante%20el%20kirchnerato.doc#_ftnref2\">[2]<\/a> En un programa de Nelson Castro en Mitre cont\u00f3 que \u201ccinco minutos despu\u00e9s de la votaci\u00f3n [donde vot\u00e9 contra la resoluci\u00f3n 125] quitaron la custodia del domicilio donde viven mis tres hijas con su madre\u2026 En provincias como la nuestra, ser vigilado o concurrir a un bar y encontrarse con alguien que depende de la polic\u00eda ha comenzado a ser un hecho com\u00fan, especialmente desde esa hist\u00f3rica votaci\u00f3n.\u201d Agosto 3 de 2010. (<a href=\"http:\/\/audioblogs.cienradios.com.ar\/nelson\/2010\/08\/03\/rached_recibi_un_mensaje_anonimo_que_decia_pedi_lo_que_quieras\/\">http:\/\/audioblogs.cienradios.com.ar\/nelson\/2010\/08\/03\/rached_recibi_un_mensaje_anonimo_que_decia_pedi_lo_que_quieras\/<\/a>)<\/p>\n<p><a href=\"file:\/\/\/C:\/Documents%20and%20Settings\/Pablo\/Mis%20documentos\/Historia,%20Facultad%20y%20Afines-%20Documentos%20de\/Argentina\/10.11.19%20practicas%20posnacionales%20durante%20el%20kirchnerato.doc#_ftnref3\">[3]<\/a> \u201cLa Iniciativa para la Integraci\u00f3n de la  Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA) es un mecanismo institucional de coordinaci\u00f3n de acciones intergubernamentales de los doce pa\u00edses suramericanos, con el objetivo de construir una agenda com\u00fan para impulsar proyectos de integraci\u00f3n de infraestructura de transportes, energ\u00eda y comunicaciones.\u201d (<a href=\"http:\/\/www.iirsa.org\/\">http:\/\/www.iirsa.org<\/a>). Es financiada por organismos multilaterales de cr\u00e9dito.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los amigos me preguntan por qu\u00e9 digo que los gobiernos de los Kirchner han contribuido a formar un Estado posnacional. 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